乱贴乱画，俗称“城市牛皮癣”，是人们形容在城市里的车站、街道、厕所、小区等公共场所非法张贴或者涂写小广告的现象。

根据内容通常可以分为两类：

一类是发布信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间特别是老式住宅区域的墙体、楼道张贴，如老式小区，这类小区往往没有物业或者管理不够严格，给乱张贴、乱涂写留下了生存空间；

另一类是危害社会的，如治疗性病、办证刻章、贩卖枪支迷药等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告在城中村、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。

这些广告是不合法的，涉及办假证、非法行医等违法经营行为，喷涂、张贴数量大、清除较为困难，有碍市容观瞻，对城市市容市貌、环境卫生产生负面影响，严重影响城市形象和精神文明建设。

根据《重庆市市容环境卫生管理条例》第39条规定，禁止在树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂。违反规定的，责令限期清除，并处五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上五千元以下罚款。

由市容环境卫生主管部门通知当事人在指定的时间和地点接受处理。逾期不接受处理的，由市容环境卫生主管部门通知电信业务经营单位采取暂停违法行为人使用的电话号码等强制措施。

零星招贴物应当在固定的公共招贴栏中张贴。