社区是社会的细胞，是加强和创新社会管理的基本单元，是社会管理的重点、难点所在。近年来，随着经济形势的迅速发展，城镇化步伐不断加快，城市管理重心逐渐下移，大量行政性事务开始向社区转移。社区工作变得越来越庞杂，同时人民群众需求多要求高，如何用有限的社区资源破解当前社区服务面临的困境，越来越成为亟需解决的问题。

01社区治理、举步维艰

磨盘沟社区辖区面积0.3平方公里，居民户数800余户，总人口1736人，实职工作人员6名，党员14名。社区居民全属廉租房、直管公房、公租房保障性住户，老弱病残多、独居老人多、离异单身多，是典型的弱势群体集聚的社区。辖区居民结构复杂、工作人员配备不足、工作经费紧张、工作任务重、压力大使得磨盘沟社区治理举步维艰。

02建章立制、完善服务

近年来，江东街道磨盘沟社区着力打造特色志愿者队伍，积极垒建多彩志愿服务阵地，让越来越多的人加入到社区志愿服务队伍中，打通了服务群众“最后一公里”，有效整合了社区资源，激发了社区治理活力。在加强和创新社区治理方面，进行了积极的探索，取得了一定的成效。

有章可循按制而行，规范建设志愿团队。为使志愿者服务活动制度化、长效化，进一步推进新时代文明建设各项工作，磨盘沟社区积极开展志愿者招募、注册、培训等工作，同时制定《社区志愿者服务制度》等，明确志愿队伍工作规范职责。社区发挥党支部“领头羊”作用，吸纳社区党员和在职党员志愿者，组建“党员志愿者服务队”；依托社区妇联发展妇女志愿者，组建“巾帼志愿者服务队”；广泛吸纳企事业单位员工、社工等青年人组建“青工志愿者服务队”；吸纳热心、健康的老年志愿者，组建“夕阳志愿者服务队”等多个专业志愿服务队，广泛动员和招募志愿者273人，为辖区居民开展全方位安心服务、顺心服务、舒心服务。

责任明确以点带面，不断推进精细管理。社区不断完善制度职责，全力打造志愿者队伍。将志愿者队伍建设任务包干到各个工作人员，即由工作人员发现和培育相关志愿者队伍骨干，充分发挥“传帮带”作用，再由志愿队骨干队员引导居民积极参与志愿服务，带领居民们成为社区的“千里眼”“顺风耳”“小喇叭”。志愿者服务活动采取定期或不定期的活动方式，具有“小、散、灵”的特点，居民群众向志愿者服务队提出服务申请，或志愿者队伍发掘居民群众需求，由服务队根据居民群众生活、居住特点和志愿者的特长及实际情况，协调志愿者开展服务活动。每月定期召开志愿者队伍工作会议，总结志愿者队伍近期工作、活动情况，分析和梳理志愿服务活动中的重点、难点。

03服务提升，获得认同

志愿者们从小事做起，上门给行动不便的老人打扫卫生、帮邻里照看小孩辅导作业，把志愿服务活动与新时代文明实践活动有机结合，精准对接群众需求，节庆活动聚民心社区，坚持在传统节日及国家法定节假日开展送粽子、观影赏月等相应的志愿服务，丰富居民精神生活，传递正能量，增强凝聚力。对社区低保家庭、独居老人、残疾人，志愿服务队协助社区“两委”开展志愿服务一帮多，进门入户，嘘寒问暖、料理家务、购物买菜、事项代理等服务，以志愿服务汇聚力量、凝聚群众。志愿服务队伍用群众喜闻乐见的方式传播新思想、新理念，社区管理效能得到了大幅提升。