院落微治理 文明聚合力——涪陵以“文明实践+院落”激活基层善治新生态
2026-01-28 11:25:47 来源:涪陵区融媒体中心
北纬30°的巴渝山水间,涪陵区同乐镇寿坝村熊家院子的百年碉楼静静矗立。如今,这座清代院落不再只是乡愁的载体,更成为基层治理的“活力引擎”——前不久,“同心共议事·文明伴我行”文明实践活动在院落同心议事亭举行,镇村干部与村民代表围坐一堂,饮用水水质提升、党群服务中心建设、移风易俗等民生议题被逐一回应,一场“院坝里的民主”让群众从治理旁观者变身主人翁。

同乐镇在熊家院子议事亭开展“倡导移风易俗 树立文明新风”主题宣讲活动
“以前村里大事小事都是干部说了算,现在家门口就能提意见、定方案!”村民李大爷关于饮用水水质改善的疑问,得到同乐镇相关负责人的详细答复:“整改正在推进中,工程进度我们将实时向大家公示。”这场充满烟火气的议事会,是熊家院子“文明实践+院落”治理模式的生动写照。作为同乐镇破解“自治单元大、服务管理难、村民参与低”难题的试点,这里创新构建“1名党建指导员+1名院落长+3名村民代表”的“小院管家”团队,提炼“开门说事、会商议事、共同谋事、公开评事”同心议事工作法,137件矛盾纠纷在院落内成功化解,矛盾化解率达98%,群众满意度升至96.7%。

熊家院子家风家训展示墙
治理效能的背后,是“微改造”“微文化”“微治理”的三维发力。同乐镇以群众需求为导向,推动院落风貌蝶变:更换破损门窗67处、加固墙体128处,消除C、D级危房21处,580余户特色民居与碉楼文化景观相映成趣;深挖红色文化、熊氏家风,打造“熊家记忆”“我在寿坝有块田”等文化场景,举办院落故事会20余场,让乡愁成为凝聚人心的精神纽带;推行文明积分兑换机制,选树“涪陵好人”等典型36名,培育乡土网红17人、“新农人”42人,“勤俭持家、邻里和睦”的家训转化为看得见、摸得着的文明新风。如今的熊家院子,不仅是村民宜居的家园,更成为“吃住行游购娱”一体化的农文旅打卡地,生动诠释了“微单元”撬动“大变革”的治理智慧。

熊家院子同心议事亭和文化墙
熊家院子的实践,是涪陵区以“文明实践+院落”激活基层治理新动能的缩影。近年来,涪陵区锚定基层治理现代化目标,将治理单元从行政村下沉至院落,构建起“1+27+432+N”四级文明实践阵地体系,实现区、镇街、村(社区)、院落全覆盖。在阵地建设上,打造“长涪汇”文明实践示范带、敦仁街道“15分钟文明实践便民生活圈”,460个所(站)规范化设置理论宣讲、文化服务等功能区域,蔺市街道“菜乡结绳”非遗工作室等特色阵地实现文化传承与增收致富双赢;在队伍组建上,汇聚16.2万名文明实践志愿者,成立“六进”宣讲、乡贤能人等30支专业队伍,全年开展“文明实践进院落·文明新风进万家”等活动3.7万余场,覆盖群众超15.3万人次。
同乐镇羊肉产品推介会在熊家院子举办
文明实践与院落治理的深度融合,让涪陵基层善治呈现全域开花的生动局面。全区各地借鉴熊家院子经验,因地制宜创新治理模式:有的组建“银发调解队”“巾帼管家”等自治组织,让群众自我管理、自我服务;有的推行“村民主导、建设先行、补贴跟进”模式,引导群众投工投劳折资270万元参与院落改造;有的深化移风易俗,通过道德评议会、红白理事会劝止违规办酒75场,微短剧《尽孝要趁早》获全市移风易俗文艺展演三等奖。从城市社区到乡村院落,文明实践成为化解矛盾、凝聚共识、推动发展的“金钥匙”,为涪陵蝉联第七届全国文明城区称号、新增4个全国文明单位、3个全国文明村镇提供了坚实支撑。
如今,在涪陵大地上,一个个和美院落串珠成链,共同绘就出共建共治共享的基层善治全景图,为乡村振兴注入源源不断的内生动力。“治理下沉院落,文明浸润人心,才能让基层治理既有力度更有温度。”涪陵区新时代文明实践中心相关负责人表示,下一步全区将持续深化“文明实践+院落”模式,完善“院落自治圈”建设,推动理论宣讲、志愿服务、产业发展等资源向院落集聚,让每个院落都成为充满生机、邻里和睦、治理有效的“善治单元”。
