【喜迎党代会·五年成就巡礼】 “六大工作机制”汇聚合力 无缝衔接催生振兴硕果
2021-12-20 16:08:25 来源:涪陵发布
近年来,涪陵区沿着实施乡村振兴战略的总体目标加速奔跑、稳步发展,实现了脱贫致富一户不落,正在用乡村振兴一系列举措和丰硕成果,巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让广大群众共同过上了更加美好的生活。
发展特色产业实现富民强村
脱贫成效更可持续
下种、覆土……仲冬时节,涪陵区大顺镇新兴村处处呈现出繁忙景象,在该村7组伽担石,技术人员正在指导工人抢种中药材黄精。

村民正在种植黄精
2019年6月,重庆天同生态农业有限公司成立,在新兴村找到一片得天独厚的中药材种植林区发展中药材,充分利用丰富的森林资源,不下肥料、不打农药,进行仿野生种植,大大提高了中药材的价值。
“中药材种植需要大量的人工管护,目前,有近50名村民在种植基地务工,不少人是脱贫户。”中药材种植基地负责人夏一中表示,发展中药材产业不仅收益好,还能带动脱贫户增收,巩固他们的脱贫成果。
今年57岁的张贵英是新兴村村民,她一直在家照看患病的丈夫,以前靠种玉米、稻谷勉强维持一家人的生活。2014年,张贵英一家被识别为建卡贫困户。2015年,在扶贫政策的支持下,张贵英靠着政府的补贴摘掉贫困户的帽子,但她还是想靠着自己的双手摆脱贫困致富。
“以前在家种庄稼,一年收入几千元,现在我在中药材基地打工,一天工资有80元,一个月工作10多天,收入就有1000多元。”张贵英笑着说,现在一个月的收入比过去半年的收入还多,而且基地离自己家不远,在家门口就能打工,还能照顾生病的丈夫。
目前,重庆天同生态农业有限公司已经栽种了石斛、黄精、仙茅、灵芝等高端中药材1200余亩,接纳大量当地村民就地务工,不仅带动当地产业发展,还促进群众增收。
夏一中表示,下一步,种植基地周边将打造集培育、养护、采摘、二次加工、包装、销售于一体的中药材加工厂和中药养生院,可为更多的脱贫户创造工作岗位,带动更多的脱贫群众走向致富道路,巩固脱贫成果。
“我们村将以乡村民宿为载体,高端中药材种植为抓手,让更多的村民走上致富路。”新兴村党支部书记冉瑞勇说,接下来,将巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续,把新兴村打造为全市民宿集聚示范区和农旅融合的高端中药材种植康养示范区,人均纯收入突破20000元。
乡村宜居宜业
日子越过越幸福
时值冬日,山坡上满山铺绿的青菜头,成为涪陵区江北街道二渡村一道独特风景线。而该村的植物工厂、育种试验田等则为二渡村增加了许多科技感。

二渡村满山铺绿的青菜头田
江北街道二渡村地处涪陵榨菜主产区,有“中国榨菜第一村”之称。辖区有全国最完备的芥菜种质资源库,全球先进的酱腌菜加工技术和环保处理工艺,青菜头种植实现全覆盖。
近年来,涪陵区依托重庆渝东南农科院和涪陵榨菜集团,以科技创新为引领、精深加工为支撑、基地建设为核心、乡村旅游为助力,在二渡村探索出一条“科工农旅一体化”的现代农业高质量发展之路。
体验农业科技、观摩榨菜制作、品味乡村旅游……在二渡村,生产场景旅游化,旅游环境生活化正在成为现实。近年来,当地采用“村企合作模式”开展手工风脱水榨菜传统加工,建成合作晾晒场、风脱水景观廊道,推动本地“彭婆婆”“王婆婆”等传统风脱水手工榨菜规模化、标准化、品牌化生产。利用农业产业园、植物工厂、渝东南农科院等开展科研旅游,利用榨菜陈列馆、智能化生产线等开展工业旅游。
“如今,村容村貌发生很大变化,我们的生活幸福感也增强了。”二渡村村民张华开心地说,“村里的人气越来越旺,游客越来越多,经济效益也上去了,日子真是越过越幸福。”
今年以来,二渡村已累计接待乡村游客数万人次。下一步,二渡村还将筹备农文旅节会,借势涪陵榨菜产业联合体和中国酱腌菜产业联盟,打造“涪陵国家现代农业产业园”核心区,发展乡村旅游业,带动村民增收致富,全面振兴乡村。
六大机制聚合力
无缝衔接成果彰显
今年以来,涪陵区把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,围绕“守底线、抓衔接、促振兴”工作主线,不断建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减,坚决守住不发生规模性返贫底线,全区脱贫攻坚成果持续巩固提升,乡村振兴有效衔接工作有力有序推进。
同时,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴“六大工作机制”。建立“两不愁三保障”动态清零机制。压实“组监测、村核查、乡研判、区落实”工作责任,建立完善行业部门、乡镇街道信息共享互通、分级整改督导机制,严格落实日常监测、动态清零、工作周报制度,累计摸排解决义务教育、饮水安全保障等方面风险问题96个,“两不愁三保障”问题实现动态清零。
建立区级领导联系帮扶机制。由区委、区政府、区人大、区政协的34名区级领导采取“一对一”“二对一”方式全覆盖联系帮扶25个涉农乡镇街道,深入开展调研指导和定点帮扶。将24个原区级扶贫帮扶集团优化重组为25个乡村振兴帮扶集团,落实136个成员单位对帮扶乡镇开展结对帮扶,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
坚持和完善驻村帮扶机制。制定相关方案,组建3支驻乡镇工作队,落实9名干部对3个区级重点帮扶乡镇开展帮扶。对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村(63个脱贫村、9个重点帮扶村、9个试验示范村)继续选派驻村第一书记和工作队员,累计选派3支驻乡镇工作队、74支驻村工作队,驻乡镇驻村干部达206人。工作队坚持吃、住、干“三在村”,扎实做好建强村党组织、推进富民强村、提升治理水平、为民办事服务等工作。
建立健全财政资金投入保障机制。落实财政专项衔接资金支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接力度不减要求,加强衔接资金使用管理,提升资金使用效益。2021年共安排衔接资金12534万元,涉及巩固脱贫攻坚成果项目71个。
落实防止返贫动态监测帮扶机制。制定出台相关方案,建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,用好重庆防止返贫大数据监测平台,组建2825名乡、村、组三级防贫监测员队伍,按照“社长排查、村级核查、乡镇汇总”程序,对所有农户实行“网格化”全覆盖监测。严格执行监测对象五步识别流程,加强部门数据比对和监测预警。落实监测责任人,开展定期走访、常态排查和精准帮扶,及时消除返贫致贫风险,全区无一人返贫致贫。
健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口常态化救助帮扶,健全分层分类社会救助体系,符合条件对象及时纳入社会救助兜底保障范围,落实精准帮扶举措。今年以来,及时纳入低保605户987人,纳入特困供养73人、临时救助1730人,困难群众实现应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。
一座座青山,正在变成金山银山,正在成为群众致富的聚宝盆……涪陵把脱贫攻坚成果写在大地上,在充满希望的金色田野上挥写芳华,催生乡村振兴的丰硕成果。
