“还好车子找到咯，终于能放下心来了！”近日，涪陵某汽车租赁公司终于找回了“失联”的车子。11月上旬的一天，该公司向涪陵区检察院申请了解案件办案期限等程序性信息，希望检察官传话给涉案被关押的租客张建（化名），让其告知所租车辆的具体停放位置。随后，通过检察机关提供的业务信息，该公司顺利找回了车子，并完成了即将到期的车辆年审。

这是区检察院创新检察业务信息对外服务新机制下，提供“一窗通办”便民信息服务的一个缩影。如何实现检察服务零距离、全覆盖？结合社会需求和工作实际，区检察院始终坚持以人民为中心的服务理念，建立工作新机制，努力形成复杂社会形势下检察服务新格局。

建立新机制 化解源头问题

“坏人抓到了没？我们的钱是不是‘打水漂’了？案子好久判得下来？......”

前些年的某一天里，20余名老人情绪激动，高声嚷嚷地来到涪陵区检察院检察服务中心，想了解关于崔某、况某非法吸收公众存款案的办案进展。

可老人们虽作为该案的集资参与者，与该案有关联，但不具有刑事诉讼地位，没有诉讼权利。

是否应当向他们提供程序性信息查询服务？

这让胡黎感到十分为难。

“如果不把情况讲清楚，我们今天就不走啦！”

“你们给我们个‘准信儿’，我们心里才会踏实。”来访期间，老人们多次催促窗口接待人员。

针对此案，胡黎翻看相关法律资料，希望“对症下药”。最终，在两高一部《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》中看到“关于集资参与人权利保障问题”。其中提到，“人民法院、人民检察院、公安机关应当通过及时公布案件进展、涉案资产处置情况等方式，依法保障集资参与人的合法权利”。

胡黎心里有了底气。

“先别急，针对你们的问题，我们一定会给出‘说法’的。”为了平复老人们的情绪，解决他们的实际困扰，区检察院接待人员耐心细致地向他们讲解了案件的程序性信息。

当老人们得知该案嫌疑人已经全部到案、部分涉案财物已经冻结等具体案件信息后，语气渐渐缓和，对检察机关的不信任感，也渐渐打消。

之后，该案经检察机关审查起诉、法院终审判决后，顺利结案，老人们领回部分款项，且不再向检察机关信访。

“这种方式，有效保障了老百姓的知情权，及时化解了他们的焦虑，也有效避免了信访案件的产生，实现了信访问题的源头治理。”谈及此事，此案的承办检察官如此评价。

“如今，社会发展对检察业务信息服务的需求逐年增加，企业或个人对案件的程序性信息知情需求增多，这给检察机关提出了更高的要求。因此，顺势而为创新工作机制，才能适应社会发展。”涪陵区检察院检察七部主任胡黎对此深有感触。

经过此事后，在2018年，通过梳理法律法规、制定服务制度、整合岗位人员和设施设备等措施，区检察院逐渐构建起一套集案件程序性信息查询、人员资格审查信息服务、企业合规建设信息服务等多种功能于一身的检察业务信息对外服务新机制，形成“一窗通办”的信息便民新格局。

提供新服务 维护制度刚性

“没想到这么快就能出结果，太方便了！”今年3月底，涪陵某社区人员拿到检察机关反馈的干部人选有无违法犯罪情况的检索结果后，不禁发出了这样的感慨。

3月29日，涪陵区委组织部发函要求对拟任村（社区）“两委”干部人选进行联合审查，区检察院案管中心根据其提供的246人的名单，立即指派窗口人员通过刑事犯罪信息查询系统进行检索，几分钟后，全部人员的检索结果跃然纸上。

“以前对相关人员的检索，检察人员需要参照报表进行人工核查，不光范围小、速度慢，还容易出错。”胡黎介绍，为确保新机制下检察业务信息对外服务能够更加便捷、精准，区检察院案管部门将刑事犯罪查询系统、“云呼叫”系统、12309检务服务网以及全国检察业务应用系统等平台进行了有效整合。其中，近年来重庆检察机关探索创新的“刑事犯罪信息查询系统”，就在人员资格审查方面发挥着不可忽视的作用。

6月3日，涪陵区民政局发函要求对拟任村（社区）小组长进行联合审查，区检察院案管部门根据民政局提供的1415人的查询名单进行检索，并在刑事犯罪信息查询系统中查出有犯罪记录的人员。

“这次上千人的查询，仅花了一两分钟便完成了。要是以前，少则几天，多则十余天。”胡黎表示，新机制的构建，有效激活了检察业务信息在基层治理中的作用，使过去沉睡的检察数据和即时信息开始作为一种新的高质量公共产品为基层治理服务。

据了解，2019年以来，新机制下的检察业务信息对外服务过程中，已经为多个党政机关、人民团体和军事机关提供了数万人（次）资格联合审查方面的查询服务。据此，有关部门和组织取消了有刑事犯罪记录的人员的相关提拔、选举、任命，有效避免了带病提拔和带病上位情况的出现，实现了为纪律长牙，为制度带电。

探索新路子 推进社会治理

近年来，随着社会经济的发展，合规建设已成为企业良性发展的基石，不少行业也将此作为考评审查相关企业的硬性条件。但前些年，不少企业并不是特别重视合规建设，这让有的企业在如今的经济发展中吃了不少亏。

为此，区检察院在新机制运行过程中，也逐步探索出一条助力企业合规建设的新路子。

“有了你们的帮助，我们的发展就有了更多的底气。”今年初，重庆某有限责任公司成功通过三轮合规审查后，其负责人带着感触对检察官说道。

原来，该企业当时即将上市，但在上市前需进行严苛的企业合规化审查。由于之前没有这方面经验，不知道该找哪个部门提供全面的合规证明与指导。今年初，该企业找到涪陵区检察院寻求帮助。为了保障其健康发展，该院案管部门为其提供了多次的检察业务信息服务，帮助他们对企业员工、主要负责人、相关事件等有无违法犯罪情况进行了检索，并提供了相关书面证明。同时，检察官也此过程中，就企业存在的相关问题，提出了相应意见，普及了相应法律法规。最终，该企业顺利通过了连续三轮的合规审查。

“这些检察信息在企业和个体中发挥着积极的建设性的作用，有些信息由于其准确性和规范性，甚至在我们合规化建设与社会经济发展中，发挥着不可或缺的作用。”某企业负责人赞扬道。

据了解，检察业务信息中的案件数据应用也在新机制的实践过程中，得到了新拓展。近年来，它与侦查机关进行案件类型、捕诉人数、移送时间等细分数据核对数百余次，帮助侦查机关准确掌握办案数据和内部办案单位、办案效率、办案质量，助力机关考核、指挥办案实现精准化；帮助行政执法机关了解移送司法案件的办理结果和数量，为其分析研判办案态势、推进行政执法高质量发展提供数据基础，为考核提供依据。

“在新机制下，检察业务信息开始作为一种独立的、有别于执法办案、法律监督、检察建议等传统公共服务检察产品的新品种，加入到检察机关参与社会治理的行列中，有效拓展了检察机关参与社会治理的广度和深度。”区检察院党组成员、副检察长唐澜谈到。